來源：人民網

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人民網北京9月5日電 （記者姜穎）近日，民間環保組織重慶兩江志愿服務發展中心（以下簡稱“兩江中心”）向環保部遞交了《關于新疆正天華能環境工程技術有限公司借用中國石油大學（華東）等機構環評資質違規開展環境影響評價業務的舉報信》，將新疆正天華能環境工程技術有限公司（以下簡稱“正天華能”）掛靠、借用環評資質涉嫌違規環評一事，舉報至環保部。在此次舉報中，正天華能涉嫌違規的環評項目共計24個，其中有7個涉及中石油公司位于新疆的油氣工程。記者就此致電環保部，環評司相關人士表示，目前環保部已受理此案，正在進行調查。

　　假借資質搞環評，存在重大環境隱患

　　記者查閱相關資料，重慶兩江志愿服務發展中心是依法成立的非營利性環保組織，致力于工業污染防治，通過污染源監測調查、督促環保部門行政執法、環境影響評價第三方監督審核、督促政府與企業環境信息公開等手段，達成削減污染的目標。

　　兩江中心主任向春告訴記者，該中心在完善“環評公眾參與網”的日常環評信息檢索時，發現多起違規、違法環評案例，眾多大型央企、國企牽涉其中，能源、化工、地產等資金密集型行業成為違法環評的高發區。

　　兩江中心提供的舉報材料稱：“在并未取得建設項目環評資質的情況下，正天華能通過掛靠中國石油大學（華東）、并聯合新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心等機構，違法開展環境影響評價業務。”

　　環保部數據中心有關資料顯示，新疆正天華能環境工程技術有限公司未取得環境影響評價資質，沒有注冊環評工程師，但有環評上崗人員。工商資料顯示，該公司法定經營范圍僅有環境影響評估咨詢，無環境影響評價。

　　向春認為，無論是環境管理部門還是工商管理部門，均沒有提供該公司開展環境影響評價的資質。也就是說，正天華能并未取得建設項目環境影響評價資質，卻在開展環評業務，編制的環評報告存重大環境隱患。

　　此外，正天華能宣稱的“掛靠中國石油大學（華東），并持有國家環保總局頒發的證書（國環評證甲字第1037號）”內容也與事實不符。經查詢，正天華能掛靠的中國石油大學（華東）的環評資質證號為國環評證甲字第2406號。原石油大學（北京）的環評資質證號為國環評證甲字第1037號，現國環評證甲字第1037號無環評單位。

　　假環評泛濫，竟能一路綠燈

　　正天華能公司顯示，“環境影響”欄目公開了15個環評項目，這15個項目在2007、2008、2009三年間，分別得到克拉瑪依市環保局、烏魯木齊市環保局、原新疆維吾爾自治區環保局批復，并在新疆環保廳進行了公示。

　　專家表示，出租、出借環評資質的行為，違反了《環境影響評價法》及《建設項目環境影響評價資質管理辦法》等法律法規，且該公司主要開展大型石油化工類項目的環境影響評價，將對項目產生極大環境隱患。如果環保部調查確認“出租、出借”行為屬實，按《環境影響評價法》及《建設項目環境影響評價資質管理辦法》的規定，中國石油大學（華東）、石油大學（北京）將被取消環評資質。同時，正天華能、新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心甚至新疆環保廳也應受到法律制裁。

　　“假環評公司多如牛毛，即使在取得合法環評資質的公司中，有違規案底的數量也超過了1/3。中石油等眾多大型央企位列其中，違規、違法環評現象泛濫，已達到不分企業性質的地步。”向春表示，有關部門應全國范圍內嚴厲整頓環評行業，嚴格查處環評資質租借、轉讓行為，著重調查環評單位分支機構（辦事處）開展環境影響評價情況及資質跨省備案情況，進一步規范環評信息公告公開，要求在任何時候公開公告環評信息均應在醒目位置注明環評單位法定名稱、環評資質證書編號、項目負責人。

　　環保部有關人士表示，目前已經受理相關舉報，正在調查中，人民網記者將繼續關注事態進展。